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【國(guó)名】巴布亞新幾內(nèi)亞獨(dú)立國(guó)(The Independent State of Papua New Guinea)。
【國(guó)名由來(lái)】 巴布亞新幾內(nèi)亞全稱(chēng)“巴布亞新幾內(nèi)亞獨(dú)立國(guó)”,位于南太平洋西部, 包括新幾內(nèi)亞島東半部及附近俾斯麥群島、布干維爾島等共約600 余個(gè)大小島嶼。國(guó)名由 巴布亞和新幾內(nèi)亞兩部分組成,得名于島名。巴布亞島一名,其由來(lái)有兩種說(shuō)法:①1526年葡萄牙人梅內(nèi)塞斯從馬六甲駛往馬魯古群島,但海風(fēng)把船吹到一無(wú)名之地,人便稱(chēng)這 塊陸地為巴布亞。源出馬來(lái)語(yǔ)tanahpepua一詞,意即卷發(fā)人的土地。②早期葡萄牙人到此,問(wèn)當(dāng)?shù)鼐用翊藶楹蔚。回答是巴布亞,?nbsp;們便把巴布亞種族名稱(chēng)當(dāng)?shù)氐孛7N族名稱(chēng)來(lái)源于馬來(lái)語(yǔ)papuvah(卷發(fā))或pua-pua( 暗棕色)。指島上主要居民巴布亞人的頭發(fā)和膚色。新幾內(nèi)亞島,亦稱(chēng)伊里安島。1526年為葡萄牙探險(xiǎn)險(xiǎn)家若熱·德梅內(nèi)澤所發(fā)現(xiàn)。1545年葡萄牙人奧爾蒂斯·德雷特斯到 達(dá)該島北部, 見(jiàn)當(dāng)?shù)鼐用衲w色和氣候亦大致相仿,故取名新幾內(nèi)亞。從此就稱(chēng)這里為巴布亞新幾內(nèi)亞。1884年,英國(guó)、德國(guó)瓜分伊里安島東半部和附近島嶼。1906年,英將英屬部分交澳大利亞管轄,改稱(chēng)澳屬巴布亞領(lǐng)地。1946年聯(lián)合國(guó)大會(huì)決議委托澳托管。1973年,巴布亞新幾內(nèi)亞成立自治政府。1975年9月16日宣告獨(dú)立,成立巴布亞新幾內(nèi)亞獨(dú)立國(guó)。
【面積】462840平方公里。
【人口】530萬(wàn)(2003年),年增長(zhǎng)率2.5%(2003年)。城市人口占15%,農(nóng)村人口占85%。98%屬美拉尼西亞人,其余為密克羅尼西亞人、波利尼西亞人、華人和白中人。官方語(yǔ)言為英語(yǔ),地方語(yǔ)言820余種。皮欽語(yǔ)在全國(guó)大部分地區(qū)流行,南部的巴布亞地區(qū)多講莫土語(yǔ),北部的新幾內(nèi)亞地區(qū)多講皮欽語(yǔ),居民中93%為基督教徒,傳統(tǒng)拜物教也有一定影響。
【首都】莫爾茲比港(Port Moresby),人口約25萬(wàn)(2002年)。
【國(guó)家元首】英國(guó)女王伊麗莎白二世。女王任命總督為其代表,任期六年。第七任總督西拉斯·阿托帕爾(SILAS ATOPARE)于2003年11月19日任滿去職,由議長(zhǎng)比爾·斯卡特任代總督。第八任總督尚未選出。
【重要節(jié)日】獨(dú)立日:9月16日。
【簡(jiǎn)況】位于太平洋西南部。西與印度尼西亞的伊里安查亞省接壤,南隔托雷斯海峽與澳大利亞相望。屬美拉尼西亞群島。全境共有600個(gè)島嶼。主要島嶼包括新英格蘭島、新愛(ài)爾蘭島、曼納斯島、布干維爾島、布卡島等。海岸線全長(zhǎng)8300公里,包括200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)在內(nèi)的水域面積達(dá)240萬(wàn)平方公里。海拔1000米以上屬山地氣候,其余屬熱帶氣候。5~10月為旱季,11~4月為雨季,沿海地區(qū)平均溫度21.1~32.2℃,山地比沿海低5~6℃。年平均降水量2500毫米。
新幾內(nèi)亞高地地區(qū)早已有人定居。1511年葡萄牙人發(fā)現(xiàn)新幾內(nèi)亞島。18世紀(jì)下半葉,荷蘭、英國(guó)、德國(guó)殖民者接踵而至。1906年英屬新幾內(nèi)亞交澳大利亞管理,改稱(chēng)澳屬巴布亞領(lǐng)地。德屬部分在第一次世界大戰(zhàn)中被澳軍占領(lǐng),1920年12月17日國(guó)際聯(lián)盟委托澳管理。1942年被日本占領(lǐng)。1945年聯(lián)合國(guó)將其重新交澳托管。1949年澳將原英屬和德屬兩部分合并為一個(gè)行政單位,稱(chēng)“巴布亞新幾內(nèi)亞領(lǐng)地”。1973年12月1日實(shí)行內(nèi)部自治。1975年9月16日獨(dú)立。邁克爾·索馬雷(Michael Somare)為首任總理。
【政治】2002年8月索馬雷政府上臺(tái)后,放緩私有化改革步伐,實(shí)行“以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”戰(zhàn)略,加大礦產(chǎn)資源的勘探和開(kāi)發(fā)力度,大力推行國(guó)家公務(wù)部門(mén)改革,爭(zhēng)取黨派合作,化解社會(huì)矛盾,鞏固執(zhí)政地位,巴新社會(huì)秩序漸趨穩(wěn)定。2003年GDP增長(zhǎng)率為2%,為連續(xù)四年來(lái)首次正增長(zhǎng)。物價(jià)指數(shù)逐漸回落,幣值逐漸回升。但吏治腐敗、經(jīng)濟(jì)疲弱、黨派爭(zhēng)斗、基礎(chǔ)設(shè)施落后、貧富分化懸殊以及與澳大利亞等地區(qū)大國(guó)關(guān)系不睦等問(wèn)題仍使巴新面臨不穩(wěn)定因素。
【關(guān)于布干維爾和平進(jìn)程】2001年6月22日,巴新政府與布各派就全面解決布問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,包括布自治、全民公投以及武器處理等內(nèi)容。8月7日,巴新內(nèi)閣原則批準(zhǔn)關(guān)于布干維爾和平進(jìn)程的全面政治協(xié)定。8月30日,布干維爾和平協(xié)議正式簽署,標(biāo)志著長(zhǎng)達(dá)12年戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束,布開(kāi)始走上恢復(fù)和重建道路,布和平進(jìn)程進(jìn)入具體實(shí)施階段。2002年3月,巴新國(guó)民議會(huì)通過(guò)關(guān)于布干維爾問(wèn)題憲法修正案和相關(guān)組織法,從法律上為布成立自治政府及在自治政府成立10~15年內(nèi)舉行獨(dú)立公投鋪平道路。此后布和平進(jìn)程進(jìn)展基本順利。2003年7月,聯(lián)合國(guó)駐布政治事務(wù)處宣布收繳武器階段結(jié)束,布開(kāi)始走上銷(xiāo)毀武器、恢復(fù)重建的道路。2004年1月4日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)同意成立聯(lián)合國(guó)布干維爾觀察團(tuán),取代已到期的駐布政治事務(wù)處。該觀察團(tuán)任期至2004年6月30日。武器銷(xiāo)毀和自治憲法起草工作進(jìn)展順利,各方預(yù)計(jì)2004年底可望實(shí)現(xiàn)自治。
【憲法】1975年8月15日制定,同年9月15日生效。
【議會(huì)】一院制。議員109人,任期5年。本屆議會(huì)于2002年8月選出,F(xiàn)任議長(zhǎng)比爾·斯卡特(BILL SKATE)。
【政府】由議會(huì)中占多數(shù)的黨或政黨聯(lián)盟組閣。
內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。現(xiàn)任總理邁克爾· 索馬雷(Michael Somare),2002年8月就任。本屆內(nèi)閣除總理外,共有副總理1名,部長(zhǎng)26名,外長(zhǎng)為拉比·納馬柳(Rabbie Namaliu)。
【行政區(qū)劃】 全國(guó)劃分為19個(gè)省和首都行政區(qū)(莫爾斯比港市)。各省名稱(chēng)如下:中部(曾譯作“中央”)、北部(曾譯作“北方”)、欽布、東新不列顛、東塞皮克、東高地、恩加、海灣、馬丹、馬努斯、米恩灣、莫羅比、新愛(ài)爾蘭、北所羅門(mén)、南高地、西新不列顛、西塞皮克、西部、西高地。
【司法機(jī)構(gòu)】 設(shè)有最高法院(又稱(chēng)上訴法院、國(guó)家法院)和地方法院。首席大法官馬里·卡皮爵士(Sir Mari Kapi)。
【政黨】 主要有:(1)國(guó)民聯(lián)盟黨(NATIONAL ALLIANCE)。1996年8月成立。執(zhí)政黨,F(xiàn)有議員22名?偫硭黢R雷為該黨領(lǐng)袖。(2)人民進(jìn)步黨(PEOPLE'S PROGRESS PARTY)。聯(lián)合執(zhí)政黨,F(xiàn)有議員8名。(3)人民行動(dòng)黨(PEOPLE'S ACTION PARTY)。聯(lián)合執(zhí)政黨。現(xiàn)有議員5名。(4)人民全國(guó)代表大會(huì)黨(PEOPLE'S NATIONAL CONGRESS)。聯(lián)合執(zhí)政黨,F(xiàn)有議員13名。(5)人民民主運(yùn)動(dòng)黨(PEOPLE'S DEMOCRATIC MOVEMENT)。反對(duì)黨,F(xiàn)有議員12名。(6)巴布亞新幾內(nèi)亞黨(PNG PARTY)。聯(lián)合執(zhí)政黨,F(xiàn)有議員9名。
【重要人物】邁克爾·索馬雷:總理。1936生于巴新東新不列顛省拉包爾市。曾為東塞皮克省卡勞村酋長(zhǎng)。1968年當(dāng)選議員,同年創(chuàng)建潘古黨并任領(lǐng)袖,領(lǐng)導(dǎo)民族獨(dú)立斗爭(zhēng)。1973~1975年任自治政府首席部長(zhǎng)。1975年9月任巴新獨(dú)立后首屆總理,有巴新“國(guó)父”之稱(chēng)。1982年7月~1985年11月再次出任總理。1988年7月~1992年1月任外長(zhǎng)。1996年8月創(chuàng)建國(guó)民聯(lián)盟黨并任領(lǐng)袖。1999年7月任外長(zhǎng),8月起兼任布干維爾事務(wù)部長(zhǎng)。1999年12月~2000年11月任礦業(yè)部長(zhǎng)兼布干維爾事務(wù)部長(zhǎng)。2000年11~12月任外長(zhǎng)兼布干維爾事務(wù)部長(zhǎng)。2001年11月~2002年7月任反對(duì)黨領(lǐng)袖。2002年8月5日第三次當(dāng)選總理。已婚,有3子2女。1976年10月作為總理訪華并與我簽署建交公報(bào)。1999年9月作為外長(zhǎng)訪華。2001年11月率國(guó)民聯(lián)盟黨代表團(tuán)訪華。2004年2月作為總理訪華。
【經(jīng)濟(jì)】巴新是發(fā)展中國(guó)家,資源豐富,經(jīng)濟(jì)落后,相當(dāng)一部分人民迄今仍過(guò)著原始部落自給自足經(jīng)濟(jì)生活。近40%的人口掙扎在國(guó)際貧困線以下。2002年聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署人類(lèi)發(fā)展指數(shù)顯示,巴新在174個(gè)國(guó)家中列第133位,居南太島國(guó)之末。礦產(chǎn)、石油和經(jīng)濟(jì)作物種植是巴新經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。林業(yè)、漁業(yè)資源豐富。主要農(nóng)產(chǎn)品為椰干、可可豆、咖啡、天然橡膠和棕櫚油。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。金、銅產(chǎn)量居世界前列,石油、天然氣蘊(yùn)藏豐富。
2003年,巴新國(guó)民生產(chǎn)總值116.31億基那,利率為14%,通貨膨脹率為8.4%。匯率:1基那=0.3040美元(2004年3月)。
【資源】礦藏豐富,銅礦儲(chǔ)量9.44億噸,黃金儲(chǔ)量1831噸,銅金共生礦儲(chǔ)量約4億噸。此外還有富金礦、鉻、鎳、鋁礬土、海底天然氣和石油等資源。庫(kù)土布和戈貝兩大油田儲(chǔ)量即達(dá)4億桶。南高地省油田儲(chǔ)量1700萬(wàn)桶。天然氣儲(chǔ)量12.2萬(wàn)億立方英尺。森林資源豐富,熱帶原始森林覆蓋面積達(dá)3600萬(wàn)公頃,約占國(guó)土面積的77%,林木總蓄積量約29億立方米,可采蓄積量為5億立方米。
【工業(yè)】2001年工業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值的9%。50%以上的出口收入來(lái)自礦業(yè)。2002年礦業(yè)出口收入為45.35億基那,比2001年下降7.4%。2002年木材出口185萬(wàn)立方米,收入1.127億基那。
【農(nóng)業(yè)】農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的27%(2003年),可耕地面積占全國(guó)土地5%。農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)人口的87%,巴新是南太平洋最大的椰油和椰干生產(chǎn)國(guó)。2002年,農(nóng)、林、漁業(yè)總產(chǎn)值約為30.343億基那。
【漁業(yè)】1978年宣布200海里經(jīng)濟(jì)區(qū)后,巴新的捕魚(yú)區(qū)達(dá)230萬(wàn)平方公里,是南太平洋地區(qū)第三大漁區(qū)。漁業(yè)資源豐富,盛產(chǎn)金槍魚(yú)、對(duì)蝦和龍蝦。金槍魚(yú)占世界儲(chǔ)量的20%,年潛在捕撈量40萬(wàn)噸。目前金槍魚(yú)年捕撈量約10萬(wàn)噸,出口3萬(wàn)噸,其他各種魚(yú)出口數(shù)千噸。
【旅游業(yè)】旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有一定地位。旅游資源豐富,開(kāi)發(fā)潛力大。
【交通運(yùn)輸】公路:總長(zhǎng)約25000公里。
水運(yùn):與澳大利亞、日本、新加坡、南太島國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)有海運(yùn)聯(lián)系。主要有莫爾斯比港、萊城和拉包爾等港口。
空運(yùn):巴新最大航空公司為國(guó)營(yíng)的新幾內(nèi)亞航空公司,設(shè)有飛往國(guó)內(nèi)主要城市及澳大利亞、新加坡、日本、菲律賓及所羅門(mén)群島的航線,擁有12架飛機(jī)。此外,巴新還有六、七家私營(yíng)航空公司,多經(jīng)營(yíng)直升機(jī)等小型飛機(jī)運(yùn)輸。共有注冊(cè)機(jī)場(chǎng)492個(gè),大多數(shù)為設(shè)在偏遠(yuǎn)地區(qū)的小型機(jī)場(chǎng),只有少數(shù)機(jī)場(chǎng)可停降大型飛機(jī)。其中國(guó)際機(jī)場(chǎng)有莫爾斯比港國(guó)際機(jī)場(chǎng)、芒特哈根機(jī)場(chǎng)、阿洛陶機(jī)場(chǎng)和達(dá)魯機(jī)場(chǎng)。
【財(cái)政金融】政府財(cái)政收入的主要來(lái)源是稅收和國(guó)際援助。
2003年政府財(cái)政收入33.996億基那,支出35.526億基那。實(shí)現(xiàn)稅收收入26.78億基那,財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.3%。截至2003年底,巴新內(nèi)債4.59億基那。
主要銀行有:(1)巴布亞新幾內(nèi)亞銀行(Bank of Papua New Guinea):即巴新中央銀行,成立于1973年,負(fù)責(zé)制定貨幣政策、監(jiān)管其他商業(yè)銀行并發(fā)行貨幣等職能。現(xiàn)任行長(zhǎng)為威爾遜·卡米特(WILSON KAMIT)。2000年底資產(chǎn)額為10.17億基那。截至2002年12月,外匯儲(chǔ)備為3.4億美元。
。2)南太銀行(BSP):占全國(guó)市場(chǎng)的60%,政府擁有其25.3%的股份。
此外,巴新還有其余4家規(guī)模較小的商業(yè)銀行。
【對(duì)外貿(mào)易】外貿(mào)在巴新經(jīng)濟(jì)中占重要地位。2003年進(jìn)口總額40.15億基那,出口總額78.13億基那。
主要出口銅、金、礦砂、原木、原油、椰干、椰油、可可、咖啡 、棕櫚油等初級(jí)產(chǎn)品。2003年巴新主要產(chǎn)品出口額如下:礦業(yè):58.90億基那,同比增長(zhǎng)23.4%,占出口總額的75%。原木:3.696億美元,同比增長(zhǎng)1.1%。原油:16.319億基那。金:28.112億基那。銅:14.15億基那。棕櫚油:4.213億基那?Х龋2.985億基那。椰干:650萬(wàn)基那。椰油:6740萬(wàn)基那。主要進(jìn)口食品、飲料、紡織品、化工產(chǎn)品、燃料油及機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備等。主要貿(mào)易對(duì)象有澳大利亞、日本、新西蘭、中國(guó)、韓國(guó)、英國(guó)、新加坡、美國(guó)和德國(guó)。
【外國(guó)資本】積極鼓勵(lì)外國(guó)投資。主要投資國(guó)有澳大利亞(占總額近三分之二)、馬來(lái)西亞、新西蘭、韓國(guó)、日本和美國(guó)等。巴新工、礦、林、農(nóng)、漁各業(yè)幾乎均為澳、日、英、美等國(guó)公司所控制。1999~2002年,巴新共吸引外資17億基那,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)15000個(gè)。
【外國(guó)援助】自1976年以來(lái),巴新的外援主要來(lái)自澳大利亞,每年為3.5億澳元,占全部外援的70%。提供援助的還有中國(guó)、新西蘭、日本、美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)、歐洲聯(lián)盟、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織和亞洲開(kāi)發(fā)銀行等。援助類(lèi)別有經(jīng)濟(jì)援助、軍事援助、教育和衛(wèi)生援助等。
【著名公司】(1)新幾內(nèi)亞航空公司(Air Niugini):巴新國(guó)營(yíng)航空公司,成立于1973年,資產(chǎn)總額為1.15億基那。辟有飛往布里斯班、凱恩斯、霍尼亞拉、馬尼拉、新加坡、東京等6條國(guó)際航線和20多條國(guó)內(nèi)航線。負(fù)責(zé)人:彼得·羅伯特(Peter Robert)。通訊處:P.O.Box 7186,Boroko NCD,PNG.電話:(00675)3259000,傳真:(00675)3273482。
。2)輪船貿(mào)易公司(Steamships Trading Company Ltd.):巴新最大的私營(yíng)綜合性商業(yè)公司,創(chuàng)立于1924年,F(xiàn)從事商品批發(fā)零售、海運(yùn)、旅館、房地產(chǎn)、汽車(chē)及配件、肥皂生產(chǎn)和工程施工等業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)人:W·D·科普蘭德(W.D.Copland)。通訊處:Champion Parade P.O.Box 1,Port Moresby,PNG。電話:(00675)3220222 傳真:(00675)3213595。
人民生活 全國(guó)有19家醫(yī)院,240余家診所。人均壽命64歲,65歲以上人口19.9萬(wàn)人,約占全國(guó)人口的8%(2001年)。嬰兒死亡率54.84‰(2003年)。主要流行病有痢疾、肺炎、虐疾等。巴新1987年發(fā)現(xiàn)首例艾滋病患者,截至2004年2月,患者總數(shù)已達(dá)8578例,每年新增患者約1500例。
文化教育【教育】巴新教育體制分中央、省、地三級(jí)。國(guó)民識(shí)字率為66%(2003年)全國(guó)有社區(qū)中、小學(xué)3000多所,學(xué)生約10萬(wàn)人。現(xiàn)有6所大學(xué),主要有莫爾斯比港巴新大學(xué)和萊城巴新科技大學(xué),學(xué)生約1萬(wàn)人。另有21所私營(yíng)城鄉(xiāng)國(guó)際學(xué)校,在校學(xué)生6000余人。
【新聞】主要通訊社為官方的巴布亞新幾內(nèi)亞國(guó)際通訊社。主要報(bào)刊有:《國(guó)民報(bào)》、《信使郵報(bào)》和《同鄉(xiāng)報(bào)》。巴新國(guó)家廣播公司(NBC)成立于1975年,下設(shè)3個(gè)主要電臺(tái)。EMTV電視臺(tái)(私營(yíng))是全國(guó)唯一的電視臺(tái),創(chuàng)建于1987年。
軍事 巴新軍隊(duì)創(chuàng)建于1940年。截至2002年3月,巴新國(guó)防軍兵員2000人。國(guó)防軍重建計(jì)劃包括采用新軍服樣式、重振空軍和海軍力量、改善軍隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和改進(jìn)行政管理。改革后的國(guó)防軍將更加機(jī)動(dòng)靈活,其職責(zé)包括打擊偷獵、非法武器販運(yùn)和毒品走私,打擊恐怖主義,處理難民事務(wù)等。與澳大利亞簽有防務(wù)合作協(xié)議,澳每年提供約4000萬(wàn)澳元軍援,并提供軍事培訓(xùn)。
華僑、華人 現(xiàn)有華僑、華人約5000人,主要是:1、當(dāng)?shù)爻錾娜A人(千余人),多數(shù)從事批發(fā)、超市、房地產(chǎn)和加工業(yè)等,資本較大,在巴新社會(huì)有一定地位和影響。2、來(lái)自東南亞各國(guó)和港臺(tái)的華人(近千人),多經(jīng)營(yíng)超市、伐木、捕魚(yú)、餐館等,生活較富裕。3、近年來(lái)來(lái)自大陸的華僑、華人(約3000人),大多打工、經(jīng)營(yíng)餐館和小店。
對(duì)外關(guān)系 對(duì)外奉行中立政策,主張各國(guó)和平相處,增加經(jīng)濟(jì)往來(lái)和合作,致力于南太平洋地區(qū)的和平與穩(wěn)定。支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮積極作用。積極參與國(guó)際事務(wù)。1991年成為東南亞國(guó)家聯(lián)盟觀察員,1992年被接納為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)正式成員,1993年11月加入亞太經(jīng)濟(jì)合作組織,1994年7月成為東盟地區(qū)論壇成員。巴新于1998年在其首都設(shè)立APEC中心,旨在推動(dòng)和協(xié)調(diào)APEC成員與南太島國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作,促進(jìn)發(fā)達(dá)成員提供更多的援助。近年來(lái),巴新政府在繼續(xù)與澳大利亞、新西蘭等南太平洋國(guó)家和歐美國(guó)家發(fā)展關(guān)系的同時(shí),把外交重點(diǎn)進(jìn)一步轉(zhuǎn)向東亞和東南亞各國(guó)。2002年索馬雷政府上臺(tái)后,大力鼓勵(lì)出口和吸引外來(lái)投資,制定“以出口帶動(dòng)復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”,主張以“有選擇性的交往”作為外交政策的主軸,強(qiáng)調(diào)“面向北方,積極參與南太地區(qū)事務(wù)”。巴新迄今已同69個(gè)國(guó)家建立外交關(guān)系。
【同中國(guó)的關(guān)系】 1976年10月12日兩國(guó)建交。1980年11月我在巴新設(shè)使館。1988年巴新在中國(guó)設(shè)使館。建交后,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng);ピL。
2003年以來(lái),中國(guó)同巴新關(guān)系繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。2003年4月,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)熱地訪問(wèn)巴新。6月,李肇星外長(zhǎng)在出席金邊東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)期間會(huì)見(jiàn)巴新外長(zhǎng)納馬柳。7月,巴新總督阿托帕爾訪華,胡錦濤主席、唐家璇國(guó)務(wù)委員分別會(huì)見(jiàn)。8月,周文重副外長(zhǎng)在出席太平洋島國(guó)論壇會(huì)后對(duì)話會(huì)期間會(huì)見(jiàn)巴新外長(zhǎng)納馬柳。10月,在曼谷舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間,胡錦濤主席會(huì)見(jiàn)巴新總理索馬雷,李肇星外長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)巴新外長(zhǎng)納馬柳。2004年1月,兩國(guó)外交部第九次磋商在巴新舉行。2月,巴新總理索馬雷訪華,兩國(guó)發(fā)表了《聯(lián)合新聞公報(bào)》。兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、文化、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、漁業(yè)等各領(lǐng)域合作不斷加強(qiáng)。兩國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)合作和菌草技術(shù)合作項(xiàng)目不斷取得新進(jìn)展。中國(guó)漁業(yè)代表團(tuán)成功訪問(wèn)巴新,雙方漁業(yè)主管部門(mén)簽署了旨在深化兩國(guó)漁業(yè)合作的新協(xié)議。中國(guó)文藝團(tuán)體赴巴新巡演,獲得較好反響。
據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2003年中巴新貿(mào)易額為3億美元,同比增長(zhǎng)60%。全年與巴新新簽工程合同額478萬(wàn)美元,完成營(yíng)業(yè)額1303萬(wàn)美元;新簽勞務(wù)合同額91萬(wàn)美元,完成營(yíng)業(yè)額79萬(wàn)美元。
中國(guó)駐巴布亞新幾內(nèi)亞大使:李正君。館址:Sir John Guise Drive,Waigani,Papua New Guinea,P.O.Box 1351,Boroko, PNG。電話:(675)3259836(值班,辦公室),(675)3211191(商務(wù)處)。使館主頁(yè):http://www.chinaembassy.org.pg,使館電子信箱:chinaemb_pg@mfa.gov.cn。
巴新駐華大使:馬克斯·拉伊(Max Rai)。使館地址:北京塔園外交人員辦公樓2單元11層2號(hào)。電話:65324312 65324709。
【同澳大利亞的關(guān)系】 由于歷史原因,巴新同澳一直保持著特殊關(guān)系,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁,每年舉行兩次部長(zhǎng)級(jí)磋商。澳是巴新最大援助國(guó),年援助額達(dá)3.5億澳元。澳在巴新獨(dú)立后的29年間共提供了超過(guò)120億澳元的援助。澳也是巴新最大貿(mào)易與投資伙伴,澳投資占巴新外國(guó)投資的三分之二。據(jù)巴新國(guó)稅局統(tǒng)計(jì),1999~2002年澳大利亞在巴新投資3.81億基那,創(chuàng)造就業(yè)崗位3366個(gè)。2002年巴新對(duì)澳出口7.696億基那(不含礦業(yè)),進(jìn)口22.34億基那。礦業(yè)領(lǐng)域,巴新對(duì)澳出口10.818億基那,進(jìn)口7.502億基那。
2003年1月,索馬雷總理發(fā)表政策聲明,反對(duì)澳參加對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。2月,索馬雷總理赴澳出席巴新—澳商會(huì)會(huì)議。3月,澳獨(dú)立研究中心報(bào)告指出,巴新正處于崩潰的邊緣,是“失敗國(guó)家”,澳必須從根本上重新審視對(duì)巴新政策。此后,兩國(guó)圍繞這份報(bào)告發(fā)生爭(zhēng)吵。5月,澳提出2003年年度預(yù)算,其中對(duì)巴新援助為3.336億澳元。12月,兩國(guó)外長(zhǎng)達(dá)成《增強(qiáng)合作一攬子計(jì)劃》(“Enhanced Cooperation Package”),根據(jù)該計(jì)劃,澳將向巴新派駐230名警察、18名司法專(zhuān)家、36名經(jīng)濟(jì)官員和10名移民與海關(guān)官員。
【同新西蘭的關(guān)系】?jī)蓢?guó)關(guān)系密切。巴新是新西蘭最大的援助對(duì)象,2002~2003年度,新西蘭向巴新提供援助900萬(wàn)新西蘭元。貿(mào)易方面巴新是新西蘭在南太地區(qū)第三大出口市場(chǎng)。分別在奧克蘭和莫爾斯比港設(shè)有新西蘭/巴新工商委員會(huì)。2003年4月,新外長(zhǎng)戈夫訪問(wèn)巴新并出席兩國(guó)年度磋商。雙方就貿(mào)易投資、國(guó)際援助、地區(qū)安全及布干維爾和平進(jìn)程等議題進(jìn)行了討論。8月,索馬雷總理訪問(wèn)新西蘭,與新西蘭總理克拉克舉行會(huì)談。
【同美國(guó)的關(guān)系】 兩國(guó)簽有防務(wù)合作和聯(lián)合軍事演習(xí)等協(xié)議,巴新允許美軍艦停靠其港口。盡管美政府近年來(lái)未向巴新提供大量援助,但巴新與美在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的關(guān)系仍有發(fā)展。巴新根據(jù)與美的《國(guó)防安排規(guī)劃》,派軍官赴美進(jìn)行培訓(xùn)。美目前有100名和平隊(duì)志愿人員在巴新學(xué)校、醫(yī)院服務(wù)。“9·11”事件后,巴新政府譴責(zé)國(guó)際恐怖主義,支持國(guó)際社會(huì)的反恐行動(dòng)。
2003年3月,巴新與太平洋島國(guó)論壇漁業(yè)局其他成員與美國(guó)簽署入漁協(xié)議,允許美45艘圍網(wǎng)船今后十年內(nèi)在簽約國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)捕魚(yú)。4月,美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布《2002年度國(guó)別人權(quán)報(bào)告》,稱(chēng)巴新是南太地區(qū)人權(quán)記錄最差國(guó)家之一。
【同南太平洋島國(guó)的關(guān)系】 巴新與所羅門(mén)群島、斐濟(jì)和瓦努阿圖同為美拉尼西亞先鋒集團(tuán)成員國(guó)。巴新支持新喀里多尼亞實(shí)現(xiàn)政治獨(dú)立。1990年,巴新布干維爾島“革命軍”宣布脫離巴新,成立“布干維爾共和國(guó)”,并得到所羅門(mén)群島政府的支持。巴新與所關(guān)系因此惡化。1993年以來(lái),由于所新政府上臺(tái),巴新與所的關(guān)系逐步趨于緩和。
2003年4月,第三屆太平洋島國(guó)論壇議長(zhǎng)會(huì)議在巴新首都莫爾斯比港舉行。5月,納馬柳外長(zhǎng)表示反對(duì)澳、新競(jìng)選太平洋島國(guó)論壇秘書(shū)長(zhǎng)。6月,第15屆太平洋司法會(huì)議在巴新馬丹市舉行,來(lái)自澳、新及其它太平洋島國(guó)的大法官及地方法官出席會(huì)議,主要就司法獨(dú)立、良政及加強(qiáng)法制建設(shè)進(jìn)行了討論。7月,巴新加入澳、新主導(dǎo)的“地區(qū)援助部隊(duì)”,進(jìn)入所羅門(mén)群島維持治安。同月,巴新正式加入《太平洋島國(guó)貿(mào)易協(xié)定》和《太平洋緊密經(jīng)濟(jì)關(guān)系協(xié)定》。8月,索馬雷總理先后出席了在所羅門(mén)群島舉行的第15屆美拉尼西亞先鋒集團(tuán)(MSG)首腦會(huì)議和在奧克蘭舉行的太平洋島國(guó)論壇會(huì)議。9月,第21屆大洋洲和太平洋申訴專(zhuān)員地區(qū)會(huì)議在巴新馬丹市舉行。 11月,巴新前總理朱利葉斯·陳出任太平洋島國(guó)論壇名人小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)起草《論壇報(bào)告》。 12月,太平洋島國(guó)央行行長(zhǎng)會(huì)議在巴新召開(kāi),重點(diǎn)討論了本地區(qū)實(shí)行統(tǒng)一貨幣和進(jìn)行金融體系改革等問(wèn)題。
【同東盟國(guó)家的關(guān)系】 加強(qiáng)與東盟國(guó)家的關(guān)系是巴新對(duì)外工作的重點(diǎn)之一。近年來(lái),巴新外長(zhǎng)一直以觀察員身份出席東盟外長(zhǎng)會(huì)議。1994年,巴新成為東盟地區(qū)論壇(ARF)成員。馬來(lái)西亞是僅次于澳大利亞的巴新第二大投資國(guó)。印度尼西亞、新加坡、菲律賓也有許多私人在巴新投資。
2003年1月,巴新政府對(duì)巴新、印尼邊界形勢(shì)表示嚴(yán)重關(guān)切,并于印尼方進(jìn)行緊急磋商,此后兩國(guó)多次就邊界問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談。2月,索馬雷總理參加在馬來(lái)西亞吉隆坡舉行的第十三屆不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)首腦會(huì)議,并會(huì)見(jiàn)馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾。5月,馬拉特副總理兼貿(mào)工部長(zhǎng)赴泰國(guó)出席APEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議,會(huì)前與泰國(guó)簽署雙邊貿(mào)易協(xié)定。6月,印尼外長(zhǎng)首次正式訪問(wèn)巴新,兩國(guó)簽署《過(guò)境機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制保險(xiǎn)辦法諒解備忘錄》,巴新方表示西巴布亞問(wèn)題是印尼內(nèi)政,巴新不支持其獨(dú)立。兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入新階段。同月,納馬柳外長(zhǎng)出席第36屆東盟部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,表示巴新致力于與東盟開(kāi)展對(duì)話。10月,索馬雷總理對(duì)泰國(guó)進(jìn)行工作訪問(wèn),期間與泰總理他信舉行會(huì)談,并與泰國(guó)防部長(zhǎng)就軍官培訓(xùn)和情報(bào)交流等交換意見(jiàn)。同月,馬來(lái)西亞總理馬哈蒂爾率大型代表團(tuán)訪巴新,雙方簽署數(shù)項(xiàng)協(xié)議并發(fā)表聯(lián)合公報(bào)。
【同日本的關(guān)系】 日本是巴新第二大貿(mào)易伙伴和第二大經(jīng)援項(xiàng)目提供國(guó)。近年來(lái),兩國(guó)政治和經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展較快,人員往來(lái)增多。2003年8月,索馬雷總理出席日本—太平洋領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,并對(duì)日本進(jìn)行工作訪問(wèn),期間索拜會(huì)了明仁天皇,與小泉首相會(huì)談,與日政界和企業(yè)界廣泛接觸。9月,日本政府向巴新布干維爾省提供320萬(wàn)基那援助,用于布教育、衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
【同韓國(guó)的關(guān)系】 韓國(guó)是巴新第四大貿(mào)易伙伴,是巴新黃金、銅、木材等產(chǎn)品的重要市場(chǎng)。2003年12月,韓國(guó)海軍艦艇編隊(duì)訪問(wèn)巴新,期間與巴新國(guó)防軍伊勞司令舉行會(huì)談。
【同歐洲國(guó)家的關(guān)系】 巴新是英聯(lián)邦成員,同英國(guó)簽有防務(wù)合作協(xié)定,英每年向巴新提供約10萬(wàn)美元的援助。法國(guó)于1996年12月同巴新簽訂友好合作框架協(xié)議。2003年2月,根據(jù)法國(guó)和巴新簽訂的軍事交流協(xié)議,巴新國(guó)防軍與法駐新喀里多尼亞部隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)。英國(guó)向巴新捐贈(zèng)14.7萬(wàn)基那,用于布干維爾省武器收繳計(jì)劃。7月,副總理兼貿(mào)工部長(zhǎng)馬拉特赴英國(guó)出席英聯(lián)邦國(guó)家貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議。
【同歐盟的關(guān)系】 近年來(lái),巴新與歐盟的關(guān)系有較大發(fā)展。歐盟在巴新派有常駐代表。自1978年以來(lái),歐盟已向巴新提供總額達(dá)4.48億歐元(14.67億基那)的援助。2002年4月,莫?jiǎng)谒偫砗炇饸W洲發(fā)展基金(EDF)國(guó)家戰(zhàn)略報(bào)告,為巴新帶來(lái)歐盟提供的3.5億基那贈(zèng)款。10月,歐盟發(fā)展與人道主義援助高專(zhuān)波爾·尼爾松訪巴新,拜會(huì)阿托帕爾總督、索馬雷總理,與納馬柳外長(zhǎng)舉行會(huì)談,并實(shí)地考察歐盟援巴新項(xiàng)目。同月,歐盟駐巴新代表稱(chēng),考慮到巴新目前財(cái)政管理混亂及腐敗盛行,歐盟不會(huì)對(duì)其2003年財(cái)政預(yù)算提供援助,但歐盟將在5年內(nèi)援助巴新1.66億歐元,主要用于教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。
標(biāo)簽:WGZB279 巴布亞新幾內(nèi)亞“5”塑料(Papua New Guinea大洋洲)
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